Как ТСЖ "Легенда" с МУП "ВКХ" заключили договор на поставку холодной воды.

Как ТСЖ "Легенда" с МУП "ВКХ" заключили договор на поставку холодной воды.

Для собственников и жильцов многоквартирного дома №3 по ул. Курортная (корпус 1,2 и 3) вопрос водоснабжения долгое время не давал покоя.
Для начала определим все стороны данного вопроса:
1. Поставщик воды – единственная ресурсоснабжающая организация МУП «ВКХ».
2. Потребитель воды (абонент) – собственники и жильцы многоквартирного дома.
3. ТСЖ «Легенда» - товарищество, действующее исключительно в интересах и от имени собственников квартир многоквартирного дома №3 (корпус 1,2, 3) по ул. Курортная в с. Дивноморское.
4. ООО «Юг-Инжиниринг» - застройщик второй очереди строительства ЖК «Легенда» и собственник сетей водопровода и канализации, а также электро- и газовых сетей.
Муниципальное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства города-курорта Геленджик (сокращенно МУП «ВКХ») - это предприятие, которое оказывает услуги по водоснабжению, приёму, транспортировке и полной биологической очистке сточных вод, осуществляет эксплуатацию систем водоснабжения и канализации города - курорта Геленджик и курортных сел таких как с. Дивноморское.
МУП «ВКХ» и ООО «Юг-Инжиниринг» еще 1 декабря 2013 года заключили договор №1289, по которому МУП «ВКХ» осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, а также обязуется подавать ООО «Юг-Инжиниринг» через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.  Местом исполнения обязательств по данному договору был наш многоквартирный дом №3 (корпус 1,2 и 3).
Согласно этому договору жильцы и производили расчеты с ООО «Юг-Инжиниринг» за потребленную воду.
Еще 3 июня 2015г., после преодоления очередного препятствия с заключением договора по электроснабжению, ТСЖ «Легенда» было направлено в адрес ресурсоснабжающей организации МУП «ВКХ» Геленджик запрос на заключение договора водоснабжения и водоотведения.
На данный вопрос официального письменного ответа не последовало. Далее представители ТСЖ «Легенда» неоднократно консультировались с юридическим отделом МУП «ВКХ», ходили на личные приемы директора МУП «ВКХ», а также пытались решить вопрос во время трехсторонней встречи представителей ООО «ЮГ-Инжиниринг», ТСЖ «Легенда» и МУП «ВКХ».
В конце июня 2015г. юридическим отделом МУП «ВКХ» было предложен вариант индивидуальной оплаты собственниками за потребленные ресурсы (т.е. за воду) напрямую в кассу водоканала.
В конце июня юридическим отделом МУП «ВКХ» было предложен вариант индивидуальной оплаты собственниками за потребленные ресурсы (т.е. за воду) напрямую в кассу водоканала.
Основание: Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Жилищный кодекс РФ
7.1. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).
По этому поводу 26 июля 2015г. было проведено общее собрание собственников№6, по результатам которого было принято решение (75,7% проголосовали – ЗА) в пользу данного предложения.
После собрания, а если быть точнее, то 27 июля 2015г. представители ТСЖ «Легенда» и ООО «ЮГ-Инжиниринг» снимают показания по общедомовым и квартирным приборам учета холодной воды и фиксируют все полученные данные приборов в актах. С момента подписания актов фиксирования показаний ООО «ЮГ-Инжиниринг» прекращает производить расчеты с жильцами за потребленную воду.
ТСЖ «Легенда» относит протокол собрания №6 от 26.07.2015г. в МУП «ВКХ» и отправляет уведомление в ООО «ЮГ-Инжиниринг» по эл. почте. С этого момента все вздохнули с облегчением и подумали, что вопрос наконец-таки разрешился. Но спустя некоторое время юристы водоканала говорят, что такой возможности нет и необходимо заключать договор только с ТСЖ. Для заключения договора нужно получить технические условия от ООО «ЮГ-Инжиниринг».
Поэтому, ТСЖ «Легенда» 23.09.15 г. отправляет заявление в ООО «ЮГ-Инжиниринг» с запросом на получение технических условий. Для оперативного решения, данное заявление передано лично секретарю ООО «ЮГ-Инжиниринг» в офисе организации.
Предполагая, что ООО «ЮГ-Инжиниринг» не сможет разработать технические условия для ТСЖ «Легенда» направляется запрос в МУП «ВКХ» с просьбой оказать содействие ООО «ЮГ-Инжиниринг» в разработке технических условий.
Спустя 20 календарных дней получен ответ от ООО «ЮГ-Инжиниринг», что они не компетентны в этом вопросе и не могут разработать технические условия.
МУП ВКХ 20 октября 2015 г. дает ответ, что они НЕ ПРОТИВ заключить договор водоснабжения с ТСЖ «Легенда», но после получения технических условий от ООО «ЮГ-Инжиниринг».
Дальше..больше…
Идем в администрацию муниципального образования с заранее подготовленным заявлением на личную встречу с первым заместителем главы муниципального образования города-курорта Геленджик и излагаем нашу проблему с заключением договора. Итог нашей встречи описан в ответе от 09.12.2015г исх.№15.01-253/02, наш дом считают объектом капитального строительства и говорят, цитирую: «для подключения многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Геленджик, ул. Курортная, дом №3, к сетям центрального водоснабжения и водоотведения МУП «ВКХ» возможно только в существующим сетям, принадлежащим на праве собственности ООО «ЮГ-Инжиниринг», которое является абонентом МУП «ВКХ»».
Получается, наш многоквартирный дом сдан в эксплуатацию в ноябре 2013 года, договор на водоснабжение и водоотведение заключен в декабре того-же года, а в 2015 году нам говорят о новом подключении объекта капитального строительства.  
Как гласит русская пословица: «Чем дальше в лес, тем больше дров».
Получается, что основная наша задача – это получения технических условий от ООО «ЮГ-Инжиниринг». Делаем повторный запрос (исх. №12 от 18.11.2015г) в ООО «ЮГ-Инжиниринг» и пишем подробно о том, как изготовить эти технические условия. На что получаем устный ответ, что до конца года в адрес МУП «ВКХ» будет направлен запрос о оказании содействия в разработке технических условий.
Вместо запроса в МУП «ВКХ», ООО «ЮГ-Инжиниринг» 25 декабря 2015г. подает исковое заявление в арбитражный суд Краснодарского края на ТСЖ «Легенда» с требованиями о взыскании неосновательного обогащения в размере 142297,98 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1894,20 руб.
ТСЖ «Легенда» как известно всем жильцам, НЕ производило начислений за потребленную воду, т.к. не было основания. Предполагая, что за воду, потребленную жильцами (а ТСЖ не является потребителем коммунальных ресурсов) все равно придётся рассчитываться через ТСЖ после заключения договора с МУП «ВКХ» фиксировались показания приборов учета холодной воды.
Фиксирование показаний приборов учета холодной воды – это все, что было возможно в данной ситуации. При всем желании оплатить за воду НЕЛЬЗЯ без ранее заключенного договора, возможности принимать оплату с жильцов также не было.
Вопрос водоснабжения в Новом 2016 году приобрел судебный характер и ТСЖ «Легенда» предоставило суду 11 января 2016г свой отзыв на исковое заявление и еще несколько ходатайств.
13 января 2016 г. представитель ООО «Юг-Инжиниринг» предоставил ТСЖ «Легенда» копию письма МУП «ВКХ» города-курорта Геленджик №5283 от 30.12.2015г., согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу с. Дивноморское, ул. Курортная, д.№3, с 15.01.2016 г. будет полностью отключен от системы водоснабжения.
Причиной такого отключения согласно вышеуказанному письму является наличие задолженности ООО «Юг-Инжиниринг» перед ресурсоснабжающей организацией в размере 195065,88 руб. по состоянию на 1 декабря 2015 года.
14 января 2016 г. ТСЖ «Легенда» были приняты меры по предотвращению ситуации связанной с отключением многоквартирного дома №3 от холодного водоснабжения.
А именно:
1. Обращение в прокуратуру г. Геленджика 14.01.2016г. с просьбой не допустить отключения холодной воды в многоквартирном доме.
2. Аналогичное обращение в ГЖИ (Государственная Жилищная Инспекция) Краснодарского края через официальный сайт.
3. По телефону на Горячую линию Губернатора Краснодарского края, ГЖИ Краснодарского края, Администрацию Краснодарского края и города – курорта Геленджик, а также в Управление ЖКХ города-курорта Геленджик.
Как в дальнейшем оказалось, что этих мер было недостаточно для предотвращения ситуации с отключением воды.
15 января 2016 года водоснабжение многоквартирного дома №3 по ул. Курортная в с. Дивноморское было полностью прекращено. В другие многоквартирные и частные дома расположенные в районе застройки ЖК «Легенда», также прекратилась подача холодной воды.
Из телефонного разговора с аварийно-диспетчерской службой МУП «ВКХ» стало понятно, что водоснабжение прекращено в связи с задолженностью ООО «Юг-Инжиниринг».
Возникает вопрос, а почему МУП «ВКХ» зная о том, что будут отключать жилые многоквартирные дома в зимний период времени не уведомили ТСЖ «Легенда» или жильцов о сложившейся ситуации.
Считаю, что финансовые вопросы можно решать и другими способами:
1. Можно ввести режим ограничения подачи воды (по графику), хотя в письме №5283 от 30.12.2015г этот режим действует с 30 декабря 2015г. В действительности воды подавалась без отключений круглосуточно до момента полного отключения.
2. Провести совещание, пригласив представителей ТСЖ «Легенда» и ООО «Юг-Инжиниринг» для принятия кардинальных мер в сложившейся ситуации.
3. Обратиться в арбитражный суд с иском к абоненту по действующему договору о взыскании задолженности.
4. Заключить договор с ТСЖ или непосредственно с каждым собственником на водоснабжение и водоотведение и произвести расчеты за ранее потребленную воду.
Конечно, каждый видит ситуацию по-своему, но страдают жители домов, которые не в силах повлиять на ситуацию. В принципе, отключения не должно было произойти, т.к. в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:
1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;
2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
4) при отведении в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение (сброс) которых запрещено;
5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (не допуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
Основание, указанное МУП «ВКХ» города-курорта Геленджик в письме №5283 от 30.12.2015г., не предусмотрено указанным Законом в качестве возможной причины прекращения водоснабжения.
К сожалению факты говорят сами за себя и отключение воды произошло.
В этот же день ТСЖ «Легенда» обратилось в администрацию муниципального образования города – курорта Геленджик с просьбой принять экстренные меры для возобновления подачи воды. На имя главы города – курорта Геленджик было направлено письменное обращение с просьбой вмешаться в сложившуюся ситуацию.
В итоге 15 января водоснабжение в домах отсутствовало, а впереди предстояли выходные дни.
Поэтому было решено 15.01.2016г. направить письменное обращение в Администрацию Президента Российской Федерации в форме электронного документа, которое было зарегистрировано 17.01.2016 г. за № 39077, рассмотрено и направлено в администрацию Краснодарского края в целях принятия мер, направленных на реализацию права на обращение в органы местного самоуправления, и обеспечения объективного и всестороннего его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса.
16 января по заявлению председателя ТСЖ «Легенда» был вызван участковый уполномоченный полиции Дивноморского ОП Отдела МВД России по городу Геленджику майор полиции Наумец Ю.Г., который произвел фотофиксацию полного отсутствия водоснабжения в корпусах №1,2 и 3 и принял заявление для проведения проверки по данному обращению.
21 января на имя директора МУП «ВКХ» направлен запрос на разъяснение причин отключения многоквартирного дома №3 по ул. Курортная, с. Дивноморское от водоснабжения и указание сроков возобновления подачи воды.
22 января случилось самое неожиданное событие за последние 6 месяцев. Представитель ООО «Юг-Инжиниринг» предоставил ТСЖ «Легенда» технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.
Также, представители ООО «Юг-Инжиниринг» и ТСЖ «Легенда» составили акт, в котором зафиксировали показания по всех общедомовым приборам учета воды в корпусах №1,2 и 3 многоквартирного дома по ул. Курортная.
Акты фиксирования показаний общедомовых приборов учета холодной воды необходимы для возможности установления даты начала поставки коммунального ресурса (ПП РФ от 14 февраля 2012 г. N 124). Так как расчеты с 27 июля 2015 года до 22 января 2016 года не производились, то датой начала поставки коммунального ресурса приняли 27 июля 2015 года.
В соответствии с этим, 15.01.2016г. председателем ТСЖ «Легенда» на имя директора МУП «ВКХ» было направлено гарантийное письмо, в котором было указано что ТСЖ «Легенда» гарантирует оплату в пользу МУП «ВКХ» коммунальных услуг водопотребления и водоотведения. Объемы рассчитаны согласно актов фиксирования показаний за период с 27.07.2015 по 22.01.2016 и составили: 1781м3-индивидуальное водоснабжение и водоотведение и 12м3 – уличные приборы учета холодной воды (без учета водоотведения) предназначенные для мойки контейнерной площадки, подъездов и т.п. Общая сумма потребленных коммунальных ресурсов составила 154771,76 руб.
С момента подписания договора ресурсоснабжения №1589 от 22.01.2016г.  водоснабжение многоквартирного дома полностью возобновлено.
26 января 2016 года ТСЖ «Легенда» произвела полную оплату по договору №1589 на расчетный счет МУП «ВКХ» в размере 154771,76 руб. (п/п №10 от26.01.2016).
Такая сложная работа протяженностью 8 месяцев была проделана из-за двух документов, которые называются технические условия на водоснабжение и технические условия на водоотведение.
И на этом можно было-бы поставить точку, но остались два вопроса:
1. Исковое заявление в арбитражный суд от ООО «Юг-Инжиниринг» с требованиями о взыскании неосновательного обогащения ТСЖ «Легенда» только на рассмотрении и нет судебного решения.
2. Сети водоснабжения и канализации в частной собственности и непонятно, как и кто будет их содержать до момента передачи сетей на баланс города.
Подводя текущие итоги проделанной работы можно смело сказать, что мы отстояли свои законные права и теперь за потребленные коммунальные ресурсы (свет, вода) будем оплачивать напрямую поставщикам. И ситуации, когда в аварийно-диспетчерской службе говорят, что нас не знают, т.к. наш дом не подключен к городским сетям уже не будет.
От себя хочу сказать, что если мы вовремя будем подавать показания счетчиков и оплачивать коммунальные услуги, то поставщики ресурсов не допустят подобных ситуаций и в нашем доме всегда будет свет, газ и вода.
С уважением, председатель правления ТСЖ «Легенда».